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Bilancio Moratti: cosa ha trovato cosa ha lasciato/1.
Il tempo pieno
Cinque anni alla Minerva non sono pochi. Fanno di Letizia Moratti il terzo
ministro dell'istruzione per durata dal dopoguerra. Vediamo, analizzando i dati,
l'impatto avuto su tre fronti importanti delsistema istruzione: il tempo pieno
nella scuola elementare, il numero di classi e di personale.
Il programma dell'Unione, tra gli obiettivi per il primo ciclo d'istruzione, ha
quello di rilanciare il tempo pieno della scuola primaria e il tempo prolungato
della secondaria di I grado “…. ripristinandone la normativa nazionale, da
valorizzare come modelli didattici, con il riconoscimento della pari valenza
educativa di tutte le attivita' previste”.
L'ex ministro Moratti aveva si' mantenuto il tempo pieno come offerta
complessiva, ma ne aveva modificato la struttura unitaria, incidendo
sostanzialmente sul modello organizzativo (anche se poi in pratica sembra che
nella maggior parte dei casi sia rimasto proprio come
prima).
L'attacco al modello di tempo pieno ha convinto molti che esso sia stato ridotto
nelle sue dotazioni complessive, mortificando le aspettative di molte famiglie.
Come stanno realmente le cose?
Nel primo anno della sua gestione (2001-2002), quando la macchina amministrativa
aveva gia' provveduto ad assegnare posti secondo le precedenti regole, gli
alunni che in tutta Italia si sono avvalsi del tempo pieno nella scuola
elementare sono stati 573.118 su 2.534.209, pari al 22,62%.
Dopo quattro anni di cura Moratti, nel 2005-2006 i ragazzi che frequentano
scuole a tempo pieno sono diventati 634.230. Vi sono, dunque, piu' di 62 mila
nuovi alunni che hanno avuto accesso al tempo pieno (+10,65%). Nel frattempo,
pero' la popolazione scolastica della primaria e' aumentata complessivamente
solo di 11.282 unita', il che significa che vi e' stato un ulteriore spostamento
di scelta degli alunni dal tempo normale al tempo pieno per
quasi 50
mila unità. Oggi la percentuale di alunni che si avvalgono del tempo
pieno e' salita al 24,92% (+2,3% rispetto a 4 anni fa).
A questa piu' forte domanda di tempo pieno delle famiglie ha risposto
l'Amministrazione scolastica con una maggior offerta di classi funzionanti a
tempo pieno che sono infatti passate dalle 29.627 del 2001-02 alle 32.065
attuali, con un incremento di 2.438 unita' (+8,23%).
E' da rilevare che nel frattempo il numero complessivo delle classi, per i tagli
di organico, e' diminuito di 1.804 unita', ma a farne le spese e' stato il tempo
normale che ne ha perse 4.242.
Forse aveva inizialmente altre intenzioni la Moratti, ma alla fine con lei il
tempo pieno ha raggiunto in assoluto il livello piu' alto di iscritti e di
classi da quando funziona.
5 giugno 2006 |
